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7月23日讯(记者李春晖)上半年中国经济交出了一份可圈可点的成绩单:GDP同比增长5.0%,经济运行总体平稳、稳中有进,既有量的增长,更有质的提升。但与此同时,国内有效需求不足问题依然存在,推动经济稳定运行面临诸多挑战。
如何阻断内需不足、促进经济持续健康发展?7月22日,中国金融四十人论坛(CF40)举行宏观政策季度报告(2024年二季度)发布会,围绕上述问题进行深度探讨。
CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌在发布报告时表示,上半年宏观经济有三大亮点:一是工业生产较快增长,上半年规模以上工业增加值同比增速6.0%,其中高技术产业增加值增长8.7%。二是出口向上攀升,上半年出口同比增速达到了3.6%(以美元计)。三是居民消费倾向改善,二季度消费倾向为65.6%,较去年二季度提高了0.8个百分点。
不过困难挑战依然不少。张斌称,需求不足是二季度宏观经济面临的较大挑战,物价水平还是处在偏低的水平。
据国家统计局数据,分季度看,一季度GDP同比增长5.3%,二季度增长4.7%。“二季度经济增长动力比一季度有所减弱,主要原因就是需求不足。”他表示。
张斌建议宏观逆周期政策还需继续发力。首先,要加快政府债券发行力度,充分完成年初制定的发债计划,并且要增加债券发行。其次,货币政策还需继续发力,需要保持能够支持经济复苏的社会融资总量。第三,稳住房地产市场仍是保持经济复苏的关键,需要更直接的房地产企业债务化解政策,缓解房地产企业面临的现金流约束。
“政策力度一定要超出市场预期,才能改变市场预期。”他强调。
他还建议地方政府不要过多地向制造业给予资源倾斜,而是应该更加支持服务业发展,打破准入壁垒,促进公平竞争,打造一个有利于服务业发展的政策环境。
尤其是在加快培育新质生产力的背景下,发展生产性服务业至关重要。“补贴政策或者优惠政策有助于扩大制造业的量,但在质的提升方面未必有帮助。”张斌称,“制造业前端的科研、教育、金融风险投资,以及后端的知识产权保护、商业服务等,这些都是服务业范畴。给服务业打造一个好的市场环境,让服务业更好地成长谋略财经,对制造业转型升级是起到支撑作用的。”
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